13 de febrero de 2013 / 01:33 p.m.

México.- La Cámara de Diputados aprobó con 434 votos a favor, 18 en contra y seis abstenciones la nueva Ley de Amparo y la devolvió al Senado para la ratificación de los cambios avalados por el pleno, entre los cuales destaca el impedimento de conceder a los casinos la suspensión de actos de autoridad para mantenerse en operación.

A pesar de la inconformidad de la iniciativa privada, las fracciones de PRI, PVEM y Nueva Alianza impusieron su mayoría y aprobaron sin modificaciones el artículo 129, que limita el otorgamiento de amparos a concesionarios de los sectores telecomunicaciones, minero y transportista, entre otros, cuando ello “"impida u obstaculice al Estado la utilización, aprovechamiento o explotación de los bienes de dominio directo"”.

Las fracciones de Movimiento Ciudadano y del PT calificaron por ello de “"chavista"” la Ley de Amparo, mientras el grupo parlamentario del PAN sostuvo que detrás del nuevo ordenamiento “"está el afán de la amenaza a la libre empresa y la ley del garrote"”.

“"Nos parece impensable que el gobierno cuente con el poder de intervenir en los medios de comunicación, poniendo en riesgo la libertad de expresión; o la posibilidad de poner fin a las operaciones de cualquier banco, yendo contra los ahorros los ciudadanos; o justificar su intromisión en empresas mineras o productores agrícolas y ganaderos que explotan las aguas del subsuelo"”, puntualizó Acción Nacional.

La bancada del PRD llamó sin éxito a suprimir la fracción XI del referido artículo, por considerar que el gobierno de Enrique Peña Nieto intenta protegerse de los posibles amparos contra las llamadas reformas energética y hacendaria, “"pues al ser negada la suspensión del acto reclamado, los individuos quedaríamos en la indefensión frente a esas posibles acciones gubernamentales"”.

Al comienzo del debate, la fracción de Movimiento Ciudadano en la Cámara de Diputados presentó una moción suspensiva para aplazar la votación del dictamen correspondiente, pero el resto de las bancadas desechó esa petición.

Entre otros aspectos, la nueva Ley de Amparo prevé la posibilidad de promover juicios contra actos u omisiones de autoridad e incluso de particulares, en caso de violación a los derechos consagrados no solo en la Constitución Política, sino también en los tratados internacionales suscritos por México.

El nuevo ordenamiento amplía la protección del amparo, al establecer que cualquier ciudadano podrá interponer un recurso tan solo con acreditar un “"interés legítimo"” y no exclusivamente un “"interés jurídico"”, como lo establece la ley vigente.

Prevé asimismo la posibilidad de formular declaraciones generales de inconstitucionalidad con un beneficio generalizado, sin limitarse al promotor de un juicio de amparo.

Dichos juicios procederán en materias como los derechos sociales, ambientales y agrarios, excepto en el caso de las controversias de carácter electoral. De acuerdo con el dictamen de la Comisión de Justicia, la ley reconoce y garantiza plenamente el derecho de las víctimas y ofendidos a interponer demandas contra actos y sentencias que afecten sus derechos humanos reconocidos en la Constitución General.

El proyecto establece igualmente la figura de declaratorias de inconstitucionalidad de carácter general, en beneficio de la colectividad afectada por algún acto violatorio de los derechos constitucionales.

La nueva Ley de Amparo fue aprobada por el Senado desde octubre de 2011, pero la Cámara de Diputados la mantuvo congelada desde entonces.

A propuesta de la comisión dictaminadora, el pleno cameral aprobó tres cambios de forma en la redacción, que junto con el impedimento de otorgar amparos para la operación de casinos deberán ser votados por el Senado, antes de instruir su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Claves

Serenidad y análisis

La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión acordó analizar “"con serenidad y profundidad"” la Ley de Amparo, aprobada este martes en lo general y en lo particular por legisladores.

El presidente de la CIRT, Tristán Canales Najjar, aseguró que la cámara seguirá haciendo una defensa proactiva de sus legítimos intereses, aunque hizo hincapié en que será por la vía del diálogo y sin confrontar a la autoridad.

Añadió que los miembros del Consejo Directivo sostuvieron un encuentro con el Presidente del Partido Acción Nacional, Gustavo Madero, en el que le reiteraron el apoyo de la CIRT al Pacto por México.

FERNANDO DAMIÁN E ISRAEL NAVARRO