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Tribunal regresa servicio de basura en Escobedo

La actual administración está obligada a reponer daños por pérdidas.

México

Monterrey.- El municipio de Escobedo deberá regresar la concesión del servicio de basura a la empresa Proterra y además pagarle 17 millones de pesos en pérdidas luego de que la justicia federal declarara inconstitucional la revocación concesión servicio recolección.Recolección y Disposición de Desechos SA de CV, ganó un amparo, cuyo litigio estaba en proceso desde hace más de 4 años en el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito.En 2010, durante la administración de la ex alcaldesa Clara Luz Flores Carrales se dispuso revocar este contrato ante la falta de prestación de servicio en algunas colonias.El Cabildo notificó a la empresa, que había incumplido algunas cláusulas del contrato y por lo tanto lo daban por terminado.Los hechos ocurrieron el 21 de marzo de 2010 y el municipio de Escobedo tuvo que contratar camiones privados para dar el servicio.El contrato con Proterra tenía origen desde el 24 de noviembre del 2005 y en su momento la empresa sostuvo que había adeudos por parte de la administración 2006- 2009 que presidió Margarita Martínez.El Cabildo que presidía Clara Luz Flores Carrales decidió retirar la concesión y después otorgó el servicio a Red Recolector.La primera semana de octubre de 2014, fue resuelto el amparo 137/2014 por parte de los magistrados Sergio Javier Coss Ramos (presidente), Sergio Eduardo Alvarado Puente (ponente), y Antonio Ceja Ochoa."Conceder el amparo y la protección de la justicia de la Unión, para el efecto de que la sea restituida a la parte quejosa los derechos del título de concesión suscrito el veinticuatro de noviembre de dos mil cinco, que le fue restringido en el acto dictado el veinte de abril de dos mil diez, mediante el cual ordenó dar inicio al procedimiento administrativo de revocación de la concesión, además que se decretó la ocupación temporal del servicio".Los magistrados consideraron también la procedencia del correspondiente pago de los daños y perjuicios por la retribución de las contraprestaciones que con motivo de la prestación del servicio se han incumplido, monto que se definirá posteriormente.El amparo ordena al municipio a que retome la concesión con Proterra y pague el servicio como si lo hubiera estado ofreciendo durante los últimos 4 años y además extender por el mismo número de años el contrato."En ese sentido, con el incumplimiento al contrato de la concesión, el amparo tendrá por objeto retrotraer los efectos de la concesión desde el momento en que ocurrió la afectación como si ésta no hubiera ocurrido y, por tanto, extender su vigencia, no al tiempo de la concesión pactada, sino también abarcar el tiempo por el que sufrió dicha violación."La protección constitucional resultaría ilusoria o parcial, por no abarcar el tiempo en que sufrió los efectos de la violación la quejosa. Esto es, desde el veintiuno de abril de dos mil diez a la fecha de la presente ejecutoria, sin perjuicio de que si concurrieran las partes a un tiempo específico de vigencia, el tiempo de afectación pueda formar parte del procedimiento de indemnización", señala.Asimismo exige al municipio que entregue la concesión a la empresa Proterra, pero le dé el tiempo suficiente para prepararse para volver a prestar el servicio, por lo tanto, la actual concesionaria seguirá realizando el trabajo"El Ayuntamiento queda autorizado para no suspender el servicio, pero solo en tanto la empresa concesionaria reasuma el control de la recolección de la basura en los términos pactados; y por tanto, la propia autoridad municipal, en congruencia y concordancia con la empresa, deberá entregar total o paulatinamente ese control", señala.El Tribunal advierte al Ayuntamiento que serán particularmente vigilantes de este último punto: "sin dilación y sin justificaciones de ninguna especie, circunstancia que incluso será materia de vigilancia en la ejecución de la sentencia", destaca.Luego de cuatro años de litigio, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito ordena al Municipio de Escobedo lo siguiente:1-Pagar17 millones de pesos a Proterra por concepto de servicio no prestado.2-Restituirla concesión.3-Ampliarla concesión por 4 años, para compensar la pérdida del tiempo que estuvo sin prestar el servicio.4-Analizanademás una posible indemnizaciónFOTO: EspecialMILENIO DIGITAL/ DANIELA MENDOZA

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